Voorstel voor Europese rechtspersoon voor ondernemingen op komst

In haar toespraak tijdens het World Economic Forum in Davos, geeft Commissievoorzitter Ursula von der Leyen een teaser voor het 28^e regime: de mogelijkheid voor ondernemers en bedrijven om een bedrijf op te stellen met een Europees rechtspersoon, een “Europese BV”. De naam: “EU Inc.”, naar het Amerikaanse “Incorporated”. Met het 28^e regime moeten ondernemers in de EU binnen de 48 uur een “EU Inc.” kunnen registreren, volledig online.

In de toespraak aan het WEF geeft Von der Leyen aan dat bedrijven vrij in de Europese markt moeten kunnen bewegen, maar dat dit moeilijk blijkt eenmaal ze willen uitbreiden naar een nieuw land binnen de EU. Dit hindert de groei van vele bedrijven. Het 28^e regime moet hiervoor de oplossing bieden. Het moet mogelijk zijn om volledig online en binnen de 48 uur een bedrijf te registreren. Deze bedrijven zullen opereren volgens één set regels die gelden in alle lidstaten, in plaats van verschillende nationale regels. Volgens Von der Leyen zal deze constructie ook meer investering van buiten de EU aantrekken. Het 28^e regime richt zich in die zin ook met name op Europese startups en scaleups, die vaak na een tijdje zich buiten Europa vestigen voor een gunstiger investeringsklimaat.

Op dezelfde dag als Von der Leyens toespraak in Davos, neemt het Europees Parlement een Ontwerpsresolutie aan over het aankomende voorstel. Voor zover kunnen de Commissie en het Parlement elkaar goed vinden in de verwachtingen voor het 28^e regime. Zo wil ook het Parlement dat een bedrijf binnen de 48 uur geregistreerd kan zijn, met een minimum startkapitaal van één euro. De enige onenigheid tussen de Commissie en het Parlement: de naam. In het voorstel van het Parlement stelt rapporteur René Repasi de naam “S.EU” voor, wat staat voor Societas Europeia Unificata. Het Parlement kiest bewust voor een naam in een oud Europese taal. Volgens Repasi is het in het huidige geopolitieke klimaat niet de juiste keuze om te gaan voor een Amerikaanse afkorting.

De exacte wetsvorm van het voorstel is nog onduidelijk. Het Parlement pleit in zijn resolutie voor een Verordening, maar de Commissie is er zelf nog niet over uit of het een Verordening of Richtlijn wordt. Ook de startup sector wilt liefst een Verordening die rechtstreeks van toepassing is in alle lidstaten, maar dit zou een meerderheid vereisen in de Raad. Daarbij heerst de vrees dat de onderhandelingen daardoor jaren kunnen duren. Het voorstel wordt nu op 18 maart verwacht.