Eerst proefproces voor invoeren rekenkundige ondergrens

De rekenkundige ondergrens voor stikstofberekeningen moet eerst juridisch worden getest in een proefproces. Het eerder invoeren van de maatregel geeft te veel risico’s voor ondernemers. Dat schrijft VNO-NCW aan het kabinet.

De brief is een reactie op berichtgeving dat de ministers in de Ministeriële Commissie Economie en Natuur binnenkort een besluit nemen over de invoering van een ondergrens van 1 mol voor stikstof. Het doel van deze maatregel is dat stilgevallen projecten weer verder kunnen.

In het doel kan VNO-NCW zich zeer vinden. Veel projecten vinden momenteel geen doorgang omdat ze geen vergunning krijgen door het stikstofslot waar Nederland in zit. Dit raakt onder andere de woningbouw en verduurzamingsprojecten.

Maar zolang er geen juridisch houdbaar pakket is dat zorgt voor een lagere stikstofuitstoot, is de kans groot dat de rekenkundige ondergrens als opzichzelfstaand middel sneuvelt bij de rechter. Zowel de Landsadvocaat en de Raad van State achten die kans zeer groot. Voor bedrijven kan dit betekenen dat ze projecten halverwege stil moeten leggen of illegaal worden. Zoals eerder al met de zogenaamde PAS-melders is gebeurd.

Dat is slecht voor de ondernemers die het treft. Maar de aanhoudende onzekerheid is ook slecht voor ons breder investeringsklimaat. Bij investeerders zal immers het beeld ontstaan dat er geen zekerheid meer ontleend kan worden aan regelgeving, beleidsmaatregelen en uitspraken van de overheid. En dit terwijl het investeringsklimaat van Nederland op dit moment al grote zorgen baart. Er wordt nauwelijks meer geïnvesteerd in Nederland, waardoor onze banen op het spel staan net als de belastinginkomsten waar we onze agenten, verpleegkundigen, militairen en leraren van betalen.

VNO-NCW steunt maatregelen die helpen bij het lostrekken van projecten, in principe ook de invoering van een rekenkundige ondergrens. Maar de mogelijke nadelige impact van het invoeren van een rekenkundige ondergrens is zeer groot wanneer deze geen standhoudt bij de rechter. Terwijl de kans dat deze overeind blijft bij de rechter klein is. De ondernemersorganisatie vraagt daarom de rekenkundige ondergrens eerst in te brengen bij een proefproces en zo te laten toetsten door de rechter, voor er besloten wordt over een eventuele invoering.