25-06-2012 - Regeltjes, inspecties, nog meer regeltjes. Als ondernemer kom je soms nauwelijks toe aan je échte werk. Al die overheidsinstanties werken bovendien vaak langs elkaar heen, zodat dezelfde informatie telkens opnieuw weer opgelepeld moet worden door bedrijven. Dat kan beter. Brancheorganisaties bedachten daarom samen met de overheid een nieuwe manier van samenwerken en informatie delen: het Ondernemingsdossier.
Ondernemingsdossier
Via dit digitale dossier kan informatie op een slimme manier uitgewisseld worden. Ondernemers hoeven informatie maar één keer aan te leveren, waarna verschillende overheden, zoals toezichthouders en vergunningverleners, daar gebruik van kunnen maken. De ondernemer bepaalt zelf welke overheden toegang hebben tot het Ondernemingsdossier.
Overbodige inspectiebezoeken
Van te voren maken brancheorganisaties en overheden afspraken over welke bevoegdheden de toezichthouder heeft, welke documenten in het Ondernemingsdossier kunnen worden geplaatst en hoe vaak er op locatie zal worden geïnspecteerd. Met als doel: minder regeldruk en minder overbodige inspectiebezoeken.
Tweede Kamer debatteert
In de horeca, recreatie en de rubber- en kunststofindustrie is eind 2011 begonnen met de invoering van het Ondernemingsdossier. Doel is om in 2016 80.000 ondernemers uit 12 branches via het Ondernemingsdossier te laten werken. Voor het zover is, moet er nog wel wat gebeuren, zo stellen deze brancheorganisaties. De Tweede Kamer debatteert deze week over de hoge regeldruk voor ondernemen. Een goede gelegenheid om te laten zien dat het de overheid – ook de komende jaren – menens is als het gaat om het verminderen van irritatie, hoge nalevingskosten en toezichtslasten voor ondernemers.
Centraal in wetgevingsproces
Voor de overheid betekent dit dat zij het Ondernemingsdossier voortaan centraal moeten gaan stellen in het hele wetgevingsproces en bij het toezicht op de uitvoering. Daarvoor zullen de ambtenaren van de vakdepartementen aan de bak moeten: zij moeten – samen met lagere overheden en inspecties – al hun wetten en regelgeving vertalen in een concrete regelhulp. Die moet aansluiten bij het Ondernemingsdossier.
Risicogericht toezicht
Ook moeten ze ervoor zorgen dat alle nieuwe regelgeving van ministeries Ondernemingsdossier'proof' is. Het Rijk moet er ook voor zorgen dat de afspraken die al over het Ondernemingsdossier zijn gemaakt met gemeenten en provincies ook door een volgend kabinet worden voortgezet. Last but not least kunnen inspecties met behulp van het Ondernemingsdossier overgaan tot risicogericht toezicht. Voor bedrijven die laten zien hun zaken netjes op orde te hebben, betekent dat toezicht op afstand. Oftewel zacht waar het kan, hard waar het moet.
Ramona van den Bosch
Secretaris regeldruk
Meer informatie in: www.ondernemingsdossier.nl en
www.vno-ncw.nl/regeldruk.